Собрание кредиторов при банкротстве: как должнику не потерять контроль над ситуацией

Кто имеет право участвовать в собрании кредиторов

Собрание проводится для согласования позиции тех граждан и инстанций, которым банкрот задолжал деньги. Согласно ст.12 и ст.213.8 № 127-ФЗ одни участники могут влиять на результат собрания кредиторов, другие вправе присутствовать и высказываться, но голосовать не могут.

Выводы собрания не заменяют судебный акт. В вопросах, которые относятся к компетенции суда, последнее слово остается за судьей.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Участники с правом голоса

Решения на собрании могут принимать кредиторы и органы власти, которые к дате проведения мероприятия успели внести свои требования в долговой реестр.

По ст.29 № 127-ФЗ уполномоченными органами в деле о взыскании долга могут быть УФМС, Росреестр, таможенная служба, региональные и муниципальные органы власти. Пока долг не внесен в официальный список, взыскатель не может влиять на результаты своим голосом.

При голосовании учитывают сумму основного долга, который включен в реестр требований кредиторов. Чем она выше, тем больше голосов приходится на кредитора. Начисленные штрафы, пени, другие финансовые санкции при таком расчете не учитывают.

Важно! Для участия с правом голоса в первом собрании кредитору важно официально заявить свои требования в течение двух месяцев со дня публикации объявления о признании судом обоснованности банкротства, что предусмотрено п.2 ст.213.8 №127-ФЗ.

Залоговые кредиторы и их особые права

Залоговый кредитор имеет особое положение в процессе, поскольку должник передал ему имущественные активы в обеспечение долга или кредита. При банкротстве гражданина залоговый кредитор вправе голосовать на собраниях в ходе обеих процедур согласно ст.12 № 127-ФЗ:

• реструктуризации долгов;
• реализации имущества.

Однако залог не дает решающего голоса. Количество голосов взыскателя рассчитывается с его суммы долга в реестре.

Должник и другие участники без права голоса

Сам должник тоже имеет право участвовать в собрании кредиторов (лично или в лице представителя). Закон не дает ему права голосовать, но это не лишает его возможности отстаивать свою позицию.

Должник или его представитель могут:

• выступать по вопросам повестки;
• задавать вопросы в рамках обсуждения;
• обращать внимание участников на обстоятельства, которые важно учитывать.

Без права голоса могут участвовать и другие лица, например, представитель СРО (саморегулируемой организации) или сотрудник контролирующего органа.

Важно! Если вы не можете присутствовать, заранее сообщите об этом своему финансовому управляющему.

Какие вопросы решаются на собрании

Круг вопросов, которые кредиторы могут решать при банкротстве гражданина, определен правилами ст.213.8 № 127-ФЗ.

Утверждение порядка и условий реструктуризации долгов

Кредиторы должны оценить, реально ли выполнить предложенный график и устроит ли их порядок выплат.

Участники с правом голоса могут:

• одобрить план реструктуризации или отказаться от его утверждения;
• согласовать изменения в действующем плане;
• обратиться в суд с ходатайством об отмене плана.

По ст.213.17 №127-ФЗ результат голосования важен, но не определяет окончательно исход дела. При соблюдении установленных законом условий суд может утвердить план и без этого одобрения.

Узнайте, можно ли списать ваши долги

Бесплатно разберём вашу ситуацию: какие долги можно списать, что будет с имуществом и сколько стоит процедура банкротства. Объясним риски и предложим дальнейшие шаги.

По телефону

Telegram

Введите ваше имя

Номер телефона

Получить бесплатную консультацию

Я согласен с условиями обработки персональных данных

Написать в Telegram

Написать в WhatsApp

Переход к реализации имущества и заключение мирового соглашения

Если реструктуризация не подходит, или план не выполняется, возникает закономерный вопрос о переходе к реализации имущества. Собрание направляет в суд ходатайство о введении этой процедуры. Окончательное судебное решение принимается после изучения обстоятельств дела.

Другой вариант разрешения проблемы — мировое соглашение. Для него необходимы следующие действия:

• кредиторы принимают решение о заключении мирового соглашения;
• должник выражает согласие;
• арбитражный суд утверждает соглашение.

Порядок заключения мирового соглашения регулирует ст.213.31 №127-ФЗ.

Другие решения, которые влияют на ход банкротства

Собрание может рассмотреть и другие вопросы. Например, взыскатели имеют право решать, надо ли обращаться в суд с ходатайством об отмене или изменении плана реструктуризации.

Однако участники не могут вместо суда:

• признать гражданина банкротом;
• отменить судебный акт;
• изменить правила процедуры.

Даже единогласное решение не дает собранию таких полномочий.

Когда проводят собрание и как уведомляют

Закон устанавливает четкие сроки для предъявления требований, публикации сообщения и направления уведомлений.

Первое собрание и сроки предъявления требований кредиторов

Правилами ст.213.8 № 127-ФЗ закреплено право кредиторов и уполномоченных органов предъявить требования для включения в реестр и участия в первом собрании в течение двух месяцев с даты публикации сообщения о признании судом обоснованности заявления о банкротстве.

Пропуск срока может повлиять на возможность участвовать в первом собрании, поэтому взыскателям важно проверить дату публикации и вовремя заявить требование.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Организация и сроки уведомления участников

Собрание созывает финансовый управляющий. Он определяет дату и готовит уведомления. По ст.213.8 №127-ФЗ сообщение должно появиться в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) не позднее чем за 14 дней до этой даты.

Уведомления участникам ФУ отправляет заказными письмами с уведомлением о вручении. Для дополнительного извещения другим способом участник должен заранее сообщить свои контактные данные с возмещением расходов на отправку.

В уведомлении должны быть указаны:

• дата, время, место проведения;
• вопросы, которые вынесут на голосование;
• порядок ознакомления с материалами;
• правила регистрации участников.

Согласно ст.13 №127-ФЗ материалы к собранию должны быть доступны для ознакомления не менее чем за пять рабочих дней до его проведения, если закон не устанавливает другой срок.

Очное собрание, заочное голосование, электронный формат

Собрание кредиторов назначают на рабочий день с 8:00 до 20:00. Место проведения — там, где идет рассмотрение дела о банкротстве. При этом собрание может пройти и без личной встречи, заочно.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Для заочного голосования установлен отдельный срок: уведомление с бюллетенями направляют не позднее чем за 30 дней до даты собрания. В уведомлении указывается дата окончания приема голосов и порядок передачи заполненного бюллетеня согласно правилам ст.213.8 №127-ФЗ.

• При очном формате участники собираются в назначенном месте и голосуют по вопросам повестки.
• Для заочного голосования кредиторам направляют бюллетени, которые они заполняют и передают финансовому управляющему.
• Закон допускает возможность электронного заочного голосования через систему электронного документооборота. Документы подписываются электронной подписью.

По ходатайству участников суд вправе установить другой порядок проведения, а для последующих собраний могут определить другое время и место.

Что происходит на собрании кредиторов, и как принимают решения

Чтобы решения имели силу, ст.12, ст.15 и ст.213.8 №127-ФЗ устанавливают требования к результатам голосования, составу участников, подсчету голосов и оформлению итогов собрания.

Регистрация участников и проверка документов

Перед началом собрания ФУ должен убедиться, имеет ли участник право участвовать в обсуждении или голосовании.

При регистрации проверяют:

• документ, удостоверяющий личность;
• доверенность или другой документ, подтверждающий полномочия представителя;
• сведения о взыскателе и размере его требований в реестре.

Участников знакомят с повесткой и материалами.

Если с документами нельзя ознакомиться заранее, или повестка не соответствует уведомлению, надо сообщить об этом финансовому управляющему и зафиксировать замечание.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Кворум и количество голосов для принятия решения

Кворум — это минимальное количество голосов, которое необходимо для права принимать решения на собрании. Если кворума нет, собравшиеся не смогут принимать решения, ФУ придется назначить новую дату мероприятия.

По правилам п.4 ст.12 №127-ФЗ:

• В первом собрании должны участвовать кредиторы и уполномоченные органы, которым по реестру принадлежит более половины всех голосов.
• Для повторного достаточно более 30% голосов, если всех участников заранее уведомили о дате и месте проведения.

Обычно решение принимается большинством голосов участников, которые имеют право голоса. Однако для утверждения плана реструктуризации по правилам ст.15 и ст.213.16 №127-ФЗ учитывают голоса не только присутствующих, но и всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, чьи требования включены в реестр.

Голосование, подсчет результатов и оформление протокола

После обсуждения вопросов участники голосуют по каждому пункту повестки. По итогам собрания финансовый управляющий оформляет протокол, в котором описывает ход собрания и принятые решения.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Что делает финансовый управляющий после собрания:

• в течение 5 рабочих дней вносит результаты в ЕФРСБ;
• не позднее 5 дней после собрания направляет копию протокола в арбитражный суд.

Эти требования установлены ст.12 №127-ФЗ.

Что делать, если решение принято без банкрота

Если вы пропустили собрание кредиторов, попросите финансового управляющего предоставить вам протокол. Изучите, какие вопросы обсуждали и какие приняты решения.

Уделите внимание следующим обстоятельствам:

• Проверьте, была ли своевременно опубликована информация в ЕФРСБ, соблюдены ли правила и сроки уведомлений.
• Совпадала ли повестка с фактически рассмотренными вопросами.
• Нет ли ошибок в подсчете числа голосов или определении кворума.

Если вас не уведомили о собрании, сохраните доказательства этого и запросите у ФУ копии документов о его проведении для возможного оспаривания результатов.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Кто может оспорить решение

Когда решение затрагивает ваши интересы, а нарушения подтвердились, можно обратиться в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве. Решения собрания кредиторов можно обжаловать в соответствии со ст.15 и ст.60 №127-ФЗ.

Подать заявление могут:

• должник — если нарушены права или законные интересы;
• кредитор или уполномоченный орган — при несогласии с решением;
• финансовый управляющий и другие лица, участвующие в деле;
• третьи лица, например, супруг(а).

Основанием для обращения может быть не только нарушение прав, но и выход собрания за пределы законных полномочий, что указано в п.4 ст.15 №127-ФЗ.

Как оспорить решение собрания кредиторов

Одного несогласия с мнением кредиторов недостаточно. Важно документально подтвердить, чем конкретно решение затрагивает ваши интересы.

Действуйте последовательно:

1. Запросите у финансового управляющего протокол, материалы собрания. Проверьте повестку, результаты голосования, состав участников, подсчет голосов.
2. Определите основание для жалобы. Например, вас не уведомили о собрании, не было необходимого кворума, голоса подсчитали неправильно, принято решение по вопросу, который не входил в повестку).
3. Подготовьте заявление в арбитражный суд. Укажите, какое именно решение оспариваете, в чем заключается нарушение, чего просите у суда.
4. Соберите подтверждающие документы: протокол, уведомления, переписку с финансовым управляющим и др.
5. Следите за рассмотрением заявления. Обращение в суд не отменяет решение автоматически. Если необходимо приостановить исполнение решения, отдельно заявите ходатайство и обоснуйте, почему без этой меры защита ваших прав будет затруднена.

Важно не пропустить срок подачи жалобы в суд. По п.4 ст.15 №127-ФЗ заявление об оспаривании решения можно подать в течение 20 дней с даты его принятия.

Если информацию разместили в ЕФРСБ с нарушениями, срок для обжалования отсчитывают со дня, когда вы узнали или должны были узнать о решении, но не позднее чем через 6 месяцев после его принятия.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Как должнику подготовиться к собранию кредиторов

Перед мероприятием важно разобраться, какие вопросы вынесены на обсуждение, и какие документы подтверждают вашу позицию.

1. Проверьте сведения в ЕФРСБ и письма от финансового управляющего о собрании. Запишите дату, время, место проведения, способ участия.
2. Выясните, какие вопросы вынесены на голосование. Если на собрании будут обсуждать новый график выплат, продажу вашего имущества или изменение условий погашения долгов, заранее выясните, к чему это приведет именно в вашем случае. В затруднительной ситуации юрист по банкротству поможет оценить риски и подготовить аргументы в защиту ваших интересов.
3. Обратитесь к финансовому управляющему, если вам не предоставили материалы. Запросите копию плана реструктуризации, расчеты задолженности и другие документы по вопросам повестки.
4. Подготовьте подтверждения своей позиции. Если вы не согласны с расчетами или считаете предложенный вариант невыполнимым, соберите подтверждающие это документы (сведения о доходах, обязательных расходах, изменении финансового положения).
5. Заранее направьте письменно вопросы управляющему и сохраните подтверждение отправки.
6. Решите, будете ли участвовать лично. Если прийти не получится, направьте представителя.
7. После собрания запросите протокол, сопоставьте принятые решения с повесткой, обратите внимание на подсчет голосов.

Не откладывайте проверку уведомления и материалов на последний день. Если вы вовремя обнаружите нарушение, у вас будет больше времени собрать доказательства и при необходимости защитить свои права в суде.

Артём Гордеев, руководитель юридической практики

Заключение

Итак, главное:

• Собрание кредиторов влияет на ход банкротства.
• Участвовать в голосовании могут кредиторы с требованиями в реестре.
• Число голосов зависит от размера долга.
• Финансовый управляющий созывает собрание и оформляет его результаты.
• Должник может присутствовать и высказывать свое мнение, но не голосовать.
• Неявка должника не отменяет решений собрания.
• Для принятия решений необходим кворум.
• По отдельным вопросам действуют специальные правила голосования.
• Нарушения процедуры могут стать основанием для обжалования.
• Для обращения в суд нужны доказательства и соблюдение срока.

Если итоги собрания кредиторов затрагивают ваши интересы, или в порядке его проведения обнаружены нарушения, проконсультируйтесь с юристом по банкротству. Полный контроль ситуации позволит действовать осознанно и защитить свои права.